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支持依法合规在海南设立国际能源
  对一个岛屿经济体而言,不开放就没有出路,不开放就难以产生经济社会发展活力和改革的内在推动力。要尽快破解空运、航运等要素流动的制约性因素,使得物流、人流等各种要素充分自由高效流动,这对推进海南自由贸易港建设具有重大意义。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出,支持依法合规在海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。当前,由于国际旅游消费中心政策的落实有限,使得航运开放尽管有了政策支持,但是具体措施的落地仍然比较滞后。自建省以来,海南大力发展洋浦港航运建设,如今借助国际陆海贸易新通道航运枢纽建设,其枢纽地位将有所提升,但在具体落实措施方面尚无大突破。适应自贸港发展趋势,应当加快开发国际航线。目前,海南拥有国际航线74条,集装箱国际班轮航线9条,国际航线网络结构单一、密度较低。适应自由贸易试验区、自由贸易港建设的要求,要下大力气加快航运、空运通道建设。加快实行服务业项下的自由贸易,推动服务贸易创新发展,是海南从自由贸易试验区向自由贸易港过渡,加快探索建设中国特色自由贸易港进程的重点举措。发展现代服务业,加快实行旅游、文化、医疗健康、教育等服务业项下的自由贸易,不仅有助于夯实海南自身产业基础,更对打好建设中国特色自由贸易港基础具有决定性影响,并且在产业项下的自由贸易进程中闯出一条既符合中央要求又符合海南实际的新路子。
  首先,海南要打造具有世界影响力的国际旅游消费中心。推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是做实海南以服务业为主导的产业基础,打造国际旅游岛升级版的重大举措,是高标准高质量建设自贸试验区的重大任务。打造国际旅游消费中心,着力点要放在扩大国际化旅游产品及相关服务供给上,由此明显提升旅游国际竞争力。同时,在国内消费升级的大背景下,拓展旅游消费空间,培育旅游消费新热点,进一步强化免税购物政策开放力度。例如,海南应该尽快争取在国家支持下,与香港联手,以免税购物为重点,努力在建设具有世界影响力的旅游消费中心方面有重要突破。
  其次,医疗健康产业要成为海南的一张“王牌”。当前,博鳌乐城国际医疗旅游先行区的建设有重要进展。博鳌乐城应当将目标锚定为全球医疗创新的“硅谷”,比如干细胞、抗衰老等国际化高端医疗的合作研究与相关技术创新等可在乐城率先试验,而一般性的医疗健康开放政策尽快在全岛放开,由此将海南建成全国医疗健康消费的重要承接地,使全岛居民与全国广大旅游消费者受益。这不仅有助于培育和发展海南医疗健康产业,更为吸引全球高级人才、专业人才来琼创新创业创造重要条件。
  第三,要加快推进教育市场开放,奠定海南中长期发展重要基础。由于历史原因,海南教育基础相当薄弱,教育水平、教育质量亟待提高。如果海南在中央的支持下能尽快推出重要举措加快推动教育市场产业,对提升教育水平和教育质量、提升劳动者素质、吸引人才创新创业有重要意义,更将为海南未来中长期创新发展创造基础。
  
  服务贸易的创新发展,还能进一步夯实海南自身的产业基础。一方面,绿色发展是海南的最大本钱。海南完全有可能在做大做强绿色产业方面做出一篇“大文章”,在绿色发展的体制机制率先创新,加快培育形成新能源、光伏发电和生态农业等绿色产业链,构建绿色发展的空间格局。另一方面,热带农业是海南发展的独特优势,但热带农业资源价值潜力远未释放,发展海南热带高效农业,出路在于通过加快推进物流、加工包装等生产性服务业及其产业项下的自由贸易进程,由此补上农业工业化程度低这个短板。 隶属于陵水县的清水湾聚集了绿城、雅居乐、碧桂园、融创等多家开发商的项目,在这片区域中,各种进度的房地产项目随处可见。既有已经建成的别墅和酒店,也有建成框架后停工的混凝土建筑群。
  从2018年4月22日海南省实施房地产全域限购政策后,在国际旅游岛、国际自贸区等概念裹挟下,海南房地产在市场与调控之间经历反复博弈,最终在2018年8月份以后趋于稳定。海南省统计局数据显示,2018年海南省商品房销售额同比下降了23.23%。“去年成交比不上2017年,但是整体还不错。”一位国内千亿级房企人士告诉经济观察报记者,2018年4月份全岛限购后,成交量经历短暂下滑,下半年开始逐步好转,全年整体成交并不差。“购房者各有各的‘招数’,在这么严的限购下,成交算是不错了。”上述房企人士表示,海南是全国唯一有热带气候的省份,房地产市场是面向全国的,他们对未来海南楼市充满信心。
  “这套房总价是350万元,得房率75%左右。”3月底,在清水湾一个高层住宅项目样本间,销售人员对几个前来看房的人介绍,房子全部为精装修,分两批交房,一批是2019年底,另一批是2020年底。
  项目的样板间设在已经封顶的在建楼栋8层,共分为三种户型,总价350万元属于最小99平方米户型,另外两种户型分别为159平方米和199平方米。“岛外人买的话,要么把户口迁过来,要么以公司名义购买。”销售人员表示。
  高层项目四周大部分是别墅区,大部分别墅项目已经建成,但是很大一部分都处于毛坯状态,空置已久。别墅项目户型从300平方米到600平方米不等,总格从3000万元到7000万元,均为毛坯销售。
  别墅项目销售人员表示,所有别墅实际使用面积均大于建筑面积,500平方米左右的户型,实际使用面积超过1000平方米,基本为买一送一。赠送部分包括露台、游泳池、地下室、私家花园等面积,“大户型都是卖给企业做会所的。”
  据销售人员介绍,该项目购房者绝大多数为岛外购房者,都没有资格,但是通过各自的方式解决资格问题,其中注册公司是一个重要的途径。
  虽然是周末,但售楼处看房的人并不多,从售楼处到样板间距离并不远,但阵阵热浪让从北方而来的看房客显得相当不适。
  站在高层样板间的窗户前,向外望去,一大片灰色水泥框架横垣在杂乱的旷野中,这是几百栋仅仅建起框架处于停工状态的别墅工地,别墅周边的手脚架已经拆除,整体呈现颓败之色,显然停工已久。
  在海南,类似这样建起楼梯框架而停工的项目并不在少数。上述销售人员表示,这些框架并不是烂尾楼,由于海南规定土地闲置超过两年进行收回,所以很多开发商通过这一方式来应对被收回土地的命运。
  目前清水湾的几个项目中,融创和碧桂园旗下项目已经销售完毕。融创在海南共有18个项目,其中已经有十余个项目入市。近期融创在海南发起多盘联动促销活动,加大在海南销售力度。截止2018年底,融创在海南权益土地储备面积为265.15万平方米。
  2018年恒大在海南共销售了130.64亿元,占比仅为2.37%。2017年这两个数字分别为294.86亿元和5.89%。显然,虽然成交仍然活跃,但在严格限购影响下,整个海南楼市成交量低于2017年销量。
  雅居乐方面也指出,2018年海南市场的业绩贡献率要低于2017年。但是海南全域限购后,将一部分需求外溢到云南地区,从而使得云南项目成交大幅增长。在这种情况下,2018年云南和海南两个市场合计占比仍然达到了两成。
  3月30日是雅居乐进入海南市场十周年纪念日,雅居乐从全国邀请了在清水湾项目购房总价超过3000万元的业主,一起参加十年周庆典活动。据雅居乐品牌总经理周骁勇透露,整个活动参加人数超过800人。
  清水湾是雅居乐走出广东的第一个项目,所以十周年庆典备受公司高层重视。原来活动范围计划仅限于地产公司,但是在庆祝活动举办的一周前,雅居乐董事长陈卓林临时决定将活动范围扩大到集团。
  周骁勇表示,从2009年第一期项目开始销售,10年来,雅居乐清水湾项目累计销售额超过千亿,目前剩余的存货,根据当前市场价格计算,货值也超过了千亿。
  据雅居乐集团副总裁、地产集团总裁王海洋透露,清水湾项目占地面积就达到1.5万亩,截止目前,雅居乐在清水湾项目累计投入320亿元,纳税接近200亿元,为当地创造了3.5万个就业岗位。
  周骁勇表示,虽然海南处于严厉的限购状态,但雅居乐对海南市场信心十足,这种信心不仅来源于稀缺的旅游度假资源,更多是未来海南发展前景。雅居乐在清水湾项目早已经收回投资,持有成本并不高。
  在雅居乐2018年业绩发布会上,王海洋也表示,虽然海南调控政策对房地产市场有一定影响,但利好的因素更多。一方面,目前海南减少住宅用地供应,而且对一些存量住宅用地进行产业转化,使得住宅用地更加稀缺。
  另一方面,目前海南只有900万人口,想要发展自由贸易港,需要大批人才,政策、人口和市场红利还存在。 “未来一点问题都没有的,而且就像宝贝一样,放得越久更加有升值空间。”王海洋表示。
  2018年5月份,海南省发布《百万人才进海南行动计划 (2018-2025年)》,计划到2020年引入20万人才,2025年引入百万人才。
  雅居乐在海南共有5个项目,累计土地储备面积为505.8万平方米,占比13.96%。海南和云南两个区域销售金额占比接近20%。
  不仅雅居乐看好海南市场,融创中国董事长孙宏斌对海南市场同样乐观。在他看来,不像美国有夏威夷、佛罗里达等很多度假地,中国只有一个海南。虽然调控政策对房地产市场有影响,但影响范围和周期有限。
  同样对海南市场信心十足的还有富力集团董事长李思廉,在2018年业绩发布会上,李思廉表示,2019年海南楼市会放松。“整个海南岛应该怎么去发展,一些房地产的策略,都已经有了一个初稿,这个应该在上半年肯定会公布的。”
  2018年富力地产在海南销售金额为59.47亿元,同比增长了21%。海南市场在富力版图中占比为4.54%,土地储备占比为4.79%。无论销售金额贡献还是土地储备来看,海南市场占比并不大。
  政策与市场博弈
  2015海南全省商品房销售金额只有982.75亿元,2016年这一数字达到了1490.2亿元。2017年海南省商品房销售金额累计达到了2713.72亿元,创下历史记录。
  为了遏制过热的楼市,从2017年317到2018年422全域限购一年多时间里,海南省累计发布了14个楼市调控政策。但由于受到国际自贸区等因素影响,楼市势头并未被摁下。金融机构根据客户需要在自贸区分账核算单元开立的规则统一的本外币账户。目前光大银行可为个人和企业提供包括FTI、FTF、FTE、FTN等在内的多种FT账号开立服务,同时还提供结算业务、现金业务及授信业务在内的多种综合金融服务方案。
  自由贸易账户作为海南自贸区金融基础设施,是其他领域对外开放的重要支撑,承载着海南自贸区/港金融开放的重要使命。光大银行海南FT账户系统的成功上线,是该行落实国家发展战略、支持海南自贸区建设的具体举措,也为该行向自贸区内企业提供金融服务创造了良好条件。
  据了解,光大银行自由贸易账户金融服务始发于上海自贸区,历经5年深耕发展,已在FT账户项下形成了集阳光结算通、融资通、财资通为一体的自由贸易账户金融服务特色产品体系。依据国家给予自由贸易试验区的各项改革开放便利政策,依托FT账户本外币一体化、连通境内外市场等功能优势,光大银行对传统业务产品进行组合、升级、创新,从而打造出满足自贸区客户结算、投融资、财富管理等需求的一系列创新产品,为自由贸易试验区企业、“一带一路”、“走出去”企业提供更加便捷、高效的跨境金融服务。
  2017年,光大银行以并购贷款业务产品为切入点,通过上海自贸分账核算单元成功参与中国投资有限公司收购欧洲物流地产项目,以支持中国第四大海外并购案。2018年,光大银行以联合牵头行身份参与了迪拜950MW光热光伏混合发电项目银团融资。该项目是迪拜与沙特联合开发的太阳能发电项目,项目建成后,每年将为迪拜320,000多家住户提供清洁电力,每年减少160万吨碳排放量。
  2019年初,光大银行通过上海FT账户为某境外上市大型公司落地总金额达1亿美元的存贷汇一体化金融服务方案。通过量体定做产品方案,光大银行充分调动境内境外两个市场、区内区外两种资源,发挥自由贸易账户自由汇兑和分账核算单元资金管理的制度创新优势及特色,满足了该企业近端融资需求及远端结售汇价格风险锁定,整体边际收益实现最大化。
  自2018年4月宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区,光大集团即与海南自贸区(港)三亚市政府签署战略合作框架协议,成为“百日大招商”活动启动后投资三亚的首家世界500强企业。下一步,光大银行将充分发挥光大集团金融全牌照优势,发挥综合金融、产融结合、陆港两地、产业布局“三大一新”等优势,凭借横跨亚、欧、大洋洲的境外分行网络,积极参与海南自贸区重点支持的金融服务、生态环保、综合旅游服务、健康医养服务、会展、免税店等业务,为海岛旅游业、现代服务业和高新技术产业的发展提供各类金融服务。
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